Alocaţia pentru şomaj în Marea Britanie

Condiţiile în care este acordată alocaţia pentru şomaj în Marea Britanie sunt reglementate de prevederile Legii privind persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă (Jobseekers Act 1995).

În Marea Britanie există două tipuri de alocaţii pentru şomaj (Jobseekers Allowance):
I. Alocaţia bazată pe contribuţii (Contribution-based Jobseekers Allowance – JSA (C));
II. Alocaţia bazată pe venituri (Income–based Jobseekers Allowance – JSA (IB)).

Autoritatea competentă cu acordarea alocaţiilor pentru şomaj este Jobcentre Plus (www.jobcentreplus.gov.uk), instituţie care face parte din structura Departamentului Muncii şi Pensiilor (Department for Work and Pensions).

Pentru a beneficia de alocaţia pentru şomaj, persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă trebuie să îndeplinească următoarele condiţii generale:
- sunt apte de muncă;
- nu sunt încadrate în muncă;
- sunt disponibile pentru angajare şi se află în căutarea unui loc de muncă;
- au încheiat cu Jobcentre Plus un acord pentru persoanele aflate în căutarea unui loc de muncă (jobseekers’ agreement);
- au vârsta sub vârsta legală pentru pensionare;
- nu primesc alte tipuri de ajutoare sociale (Income Support);
- se află în Marea Britanie.

I. Pentru a obţine Alocaţia bazată pe contribuţii (JSA (C)), trebuie îndeplinite simultan două condiţii:
1) Solicitantul să fi plătit efectiv contribuţii sociale (Clasa 1) de cel puţin £2.250 într-unul din ultimii doi ani fiscali dinaintea anului în care este solicitată alocaţia pentru şomaj.
2) Solicitantul să fi plătit, sau să fie considerat ca şi când a plătit, contribuţii sociale (Clasa 1) de cel puţin £4.500 în fiecare din ultimii doi ani fiscali dinaintea anului în care este solicitată alocaţia pentru şomaj.

Nivelul alocaţie de şomaj (componenta bazată pe contribuţii) este de £47.95/săptămână pentru persoanele cu vârste între 16 - 24 ani şi de £60.50/săptămână pentru persoanele cu vârste peste 25 de ani.

Acest tip de alocaţie este acordat pentru o perioadă maximă de 182 de zile, fără a putea fi extinsă. O nouă cerere pentru alocaţia de şomaj va putea fi înaintată după ce au fost plătite noi contribuţii sociale conform condiţiilor menţionate anterior.

În cazul cetăţenilor din statele membre ale Uniunii Europene, la calcularea dreptului la alocaţia pentru şomaj (componenta bazată pe contribuţii) Jobcentre Plus ia în considerare perioada în care aceştia au plătit contribuţii sociale în celelalte state membre. Pentru a obţine această prestaţie în Marea Britanie este necesar ca solicitanţii să fi plătit cel puţin o contribuţie socială (Clasa 1) în sistemul britanic de securitate socială.

II. Acordarea Alocaţiei bazată pe venituri (JSA (IB)) nu depinde de nivelul contribuţiilor sociale plătite în Marea Britanie sau în celelalte state membre. Pentru a obţine acest tip de prestaţie, veniturile şi bunurile de care dispun solicitanţii şi membrii lor de familie trebuie să fie reduse (la calculul acestui nivel nu sunt luate în considerare unele bunuri precum locuinţele). Nefiind bazată pe contribuţii, această prestaţie este acordată doar solicitanţilor care trec testul privind „dreptul de şedere şi rezidenţa obişnuită” pe teritoriul Marii Britanii.

Nivelul alocaţiei de şomaj (componenta bazată pe venituri) depinde de nivelul veniturilor solicitantului şi ale membrilor de familie, fiind plătită în completarea veniturilor obişnuite ale acestora.

Cetăţenii statelor membre au un drept de şedere pe teritoriul Marii Britanii pentru o perioadă mai mare de trei luni dacă:
- sunt angajaţi sau exercită o activitate independentă;
- au resurse suficiente pentru ei şi pentru membrii familiilor lor, astfel încât să nu devină o povară pentru sistemul de asistenţă socială în timpul perioadei de şedere şi posedă o asigurare medicală cuprinzătoare;
- sunt înscrişi la o instituţie privată sau publică, acreditată sau finanţată de către autorităţile britanice, cu scopul principal de a urma studii, inclusiv de formare profesională, posedă o asigurare medicală cuprinzătoare şi asigură autorităţile competente, printr-o declaraţie sau altă procedură echivalentă, că posedă suficiente resurse pentru ei înşişi şi pentru membrii de familie, astfel încât să nu devină o povară pentru sistemul de asistenţă socială în timpul perioadei de şedere;
- sunt membri de familie care însoţesc sau se alătură unui cetăţean al Uniunii care îndeplineşte condiţiile menţionate anterior.

Cu excepţia situaţiilor în care beneficiază de accesul liber pe piaţa muncii din Marea Britanie, cetăţenii români dobândesc statutul de „angajat” după obţinerea unei autorizaţii de muncă (accession worker card) sau a unui certificat de înregistrare (registration certificate) conform prevederilor Reglementărilor privind imigraţia şi autorizarea lucrătorilor (The Accession – Immigration and Worker Authorisation – Regulations 2006).

Cetăţenii români care au dobândit statutul de „angajat” pot obţine alocaţia pentru şomaj (componenta bazată pe contribuţii şi componenta bazată pe venituri) dacă îndeplinesc condiţiile specifice acestei prestaţii. In situaţia în care încetează raporturile de muncă, cetăţenii români vor putea beneficia în continuare de alocaţia pentru şomaj (componenta bazată pe venituri) dacă au lucrat ca angajat în Marea Britanie timp de 12 luni şi dacă demonstrează că se află în căutarea unui loc de muncă.

Informaţiile de mai sus ne-au fost transmise de Ataşatul pe probleme de muncă şi sociale din cadrul Ambasadei României la Londra